大连标准化公共服务平台|TBT通报

联邦委员会关于对《减少某些特别危险的物质、制剂和物品使用风险的条例》的附件1.1、1.2、1.4、1.5、1.6、1.10、1.16、2.9、2.10和2.11的条例草案修正（化学品风险降低条例，ORRChem，联邦法律编号：SR 814.81）

通报时间：2021年11月22日通报类型：正文

内容简述：

该条例草案涵盖了对《化学品风险降低条例》（ORRChem）中现有法规和新法规在以下领域进行了修改： • 持久性有机污染物（附件1.1)， • 卤化有机物质（附件1.2)、 • 消耗臭氧层的物质（附件1.4和2.9)， • 在大气中稳定存在的物质（附件1.5和2.10)， • 石棉（附件1.6)、 • 致癌性、诱变性和生殖毒性物质（附件1.10)， • 全氟烷基和多氟烷基物质（全氟辛烷磺酰基化合物，全氟辛酸，C9-C14 PFCA,PFHxS；附件1.16和2.11)， • 可氧化降解塑料（附件2.9)，以及 • 多环芳烃（PAH；附件2.9）。目前禁止在市场上销售含有五氯苯酚（PCP）及其盐类和酯类的木材、纺织品和皮革制品的禁令将扩大到含有五氯苯酚及其盐类和酯类的其他任何产品。对于在大气中稳定存在的物质，在特定的用途下，将只允许在可填充的容器中投放市场。标签要求将被更新，以说明使用再生或循环物质的容器。医疗器械将豁免于禁止向公众供应具有致癌、诱变或生殖毒性的物质（CMR物质）以及含有此类物质的混合物。废除现有的禁止向市场投放和使用全氟辛烷磺酰基化合物和全氟辛烷磺酰基化合物相关物质以及含有这些物质的制剂和物品的豁免（用于光刻工艺的光刻胶或抗反射涂层；用于胶片、纸张或印刷版的照相涂层）或有时限的豁免（用于闭环系统中非装饰性硬铬（VI）电镀的抑雾剂）。将禁止全氟己烷磺酸及其盐类（PFHxS）和相关物质以及含有此类物质的混合物和物品的制造、投放市场和使用。对全氟辛酸及其前身的现有限制扩大到长链全氟羧酸（C9-C14PFCA）及其前身，以及含有此类物质的混合物和物品。如果颗粒和覆盖物含有超过20毫克/千克的所列八种多环芳烃的，则禁止在市场上投放和用作人造草坪球场的填充材料，或以松散形式应用在在运动场或体育应用中。将禁止在市场上投放和使用含有导致塑料分解成碎片的添加剂（可氧化降解塑料）的塑料产品。对含有制冷剂的固定系统的现有报告要求将扩大到对热泵的具体信息要求。禁止在市场上投放含有全球升温潜能值高于4000的制冷剂的临时冰场。对于含有臭氧消耗潜值小于0.0005的物质的泡沫的制造和投放市场，以及含有此类泡沫的物品的制造和投放市场，将实行新的豁免。

世界贸易组织	G/TBT/N/CHE/263 2021-11-22 21-8805

技术性贸易壁垒	原文：英语

通报

以下通报根据TBT协定第10.6条分发

1.	通报成员: 瑞士如可能，列出涉及的地方政府名称 ( 3.2条和7.2 条)：
2.	负责机构：瑞士联邦环境办公室FOEN 沃布伦特尔大街86号伊蒂根，邮编CH-3063 邮政地址：CH-3003瑞士伯尔尼 chemicals@bafu.admin.ch, www.bafu.admin.ch
3.	通报依据条款： [X] 2.9.2 [ ] 2.10.1 [ ] 5.6.2 [ ] 5.7.1 通报依据的条款其他：
4.	覆盖的产品：五氯苯酚（PCP，CAS RN 87-86-5），其盐类和酯类。全氟辛烷磺酰基化合物（PFOS），作为一种物质本身和其他物质的组成成分，存在于混合物、物品或其任何部分中。这包括具有以下CAS RN的物质。1763-23-1、2795-39-3、29457-72-5、29081-56-9、70225-14-8、56773-42-3、251099-16-8、4151-50-2、31506-32-8、1691-99-2、24448-09-7、307-35-7及其他。全氟辛酸（PFOA），CAS RN 335-67-1，其盐类和全氟辛酸相关物质，作为一种物质本身和作为其他物质的成分，存在于混合物、物品或其任何部分中。链上含有9至14个碳原子的全氟羧酸（C9-C14 PFCA）、及其盐类和相关物质，作为一种物质本身和作为其他物质的组成成分，存在于混合物、物品或其任何部分中。术语"C9-C14 PFCA"被用作以下物质的缩写。全氟辛酸（C9-PFCA），CAS RN 375-95-1；全氟癸酸（C10-PFCA），CAS RN 335-76-2；全氟壬酸（C11-PFCA），CAS RN 2058-94-8；三氟癸酸（C12-PFCA），CAS RN 307-55-1。五氟十三烷酸（C13-PFCA），CAS RN 72629-94-8；七氟十四烷酸（C14-PFCA），CAS RN 376-06-7；C9-C14 PFCA相关物质可在环境中转化为C9-C14 PFCA。全氟己烷磺酸（PFHxS），CAS RN 355-46-4，其盐类和全氟己烷磺酸相关物质，作为一种物质本身和其他物质的成分，存在于混合物、物品或其任何部分中。颗粒或覆盖物中的多环芳烃（PAH），用作人造草坪球场的填充材料，或以松散形式应用于操场或体育应用中。PAH是八种致癌物质的缩写：苯并[a]芘（BaP），CAS RN 50-32-8；苯并[e]芘，CAS RN 192-97-2；苯并[a]蒽，CAS RN 56-55-3；䓛，CAS No 218-01-9。苯并[b]荧蒽，CAS号205-99-2；苯并[j]荧蒽，CAS号205-82-3；苯并[k]荧蒽，CAS号207-08-9；二苯并[a，h]荧蒽，CAS号53-70-3。含石棉成分的电器和设备。在大气中稳定存在的物质。泡沫和含有消耗臭氧物质泡沫的物品。初级形式或板状、片状或条状材料中的再生橡胶（HS 4003） HS编码：4003　　 ICS编码：71
5.	通报标题：联邦委员会关于对《减少某些特别危险的物质、制剂和物品使用风险的条例》的附件1.1、1.2、1.4、1.5、1.6、1.10、1.16、2.9、2.10和2.11的条例草案修正（化学品风险降低条例，ORRChem，联邦法律编号：SR 814.81）语言：德语页数：21 链接网址：
6.	内容简述：该条例草案涵盖了对《化学品风险降低条例》（ORRChem）中现有法规和新法规在以下领域进行了修改： • 持久性有机污染物（附件1.1)， • 卤化有机物质（附件1.2)、 • 消耗臭氧层的物质（附件1.4和2.9)， • 在大气中稳定存在的物质（附件1.5和2.10)， • 石棉（附件1.6)、 • 致癌性、诱变性和生殖毒性物质（附件1.10)， • 全氟烷基和多氟烷基物质（全氟辛烷磺酰基化合物，全氟辛酸，C9-C14 PFCA,PFHxS；附件1.16和2.11)， • 可氧化降解塑料（附件2.9)，以及 • 多环芳烃（PAH；附件2.9）。目前禁止在市场上销售含有五氯苯酚（PCP）及其盐类和酯类的木材、纺织品和皮革制品的禁令将扩大到含有五氯苯酚及其盐类和酯类的其他任何产品。对于在大气中稳定存在的物质，在特定的用途下，将只允许在可填充的容器中投放市场。标签要求将被更新，以说明使用再生或循环物质的容器。医疗器械将豁免于禁止向公众供应具有致癌、诱变或生殖毒性的物质（CMR物质）以及含有此类物质的混合物。废除现有的禁止向市场投放和使用全氟辛烷磺酰基化合物和全氟辛烷磺酰基化合物相关物质以及含有这些物质的制剂和物品的豁免（用于光刻工艺的光刻胶或抗反射涂层；用于胶片、纸张或印刷版的照相涂层）或有时限的豁免（用于闭环系统中非装饰性硬铬（VI）电镀的抑雾剂）。将禁止全氟己烷磺酸及其盐类（PFHxS）和相关物质以及含有此类物质的混合物和物品的制造、投放市场和使用。对全氟辛酸及其前身的现有限制扩大到长链全氟羧酸（C9-C14PFCA）及其前身，以及含有此类物质的混合物和物品。如果颗粒和覆盖物含有超过20毫克/千克的所列八种多环芳烃的，则禁止在市场上投放和用作人造草坪球场的填充材料，或以松散形式应用在在运动场或体育应用中。将禁止在市场上投放和使用含有导致塑料分解成碎片的添加剂（可氧化降解塑料）的塑料产品。对含有制冷剂的固定系统的现有报告要求将扩大到对热泵的具体信息要求。禁止在市场上投放含有全球升温潜能值高于4000的制冷剂的临时冰场。对于含有臭氧消耗潜值小于0.0005的物质的泡沫的制造和投放市场，以及含有此类泡沫的物品的制造和投放市场，将实行新的豁免。
7.	目标与理由：这次修订《减化学品风险降低条例》(ORRChem)的目的，是确保保护人类健康和环境免受危险化学品的不利影响；保护人类健康或安全；保护环境；减少贸易壁垒和促进贸易
8.	相关文件：目前的法律文本草案只有德语文本（见附文和第11节）。 2021年3月德语、法语和意大利语法律文本草案： ORRChem修正草案（德语） ORRChem修正草案（法语） ORRChem修正草案（意大利语） 2021年3月的法律文本草案在某些方面进行了修改（特别是删除了对环状硅氧烷D4、D5和D6上市和使用的限制）。
9.	拟批准日期：2022年2月拟生效日期：2022年4月1日
10.	意见反馈截止日期：自通报日起60天
11.	文本可从以下机构得到： [ ] 国家通报机构 [ ] 国家咨询点，或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供): 瑞士联邦环境办公室FOEN 空气污染管制及化学品部工业化学品科伯尔尼，邮编3003 邮箱：chemicals@bafu.admin.ch https://members.wto.org/crnattachments/2021/TBT/CHE/21_7243_00_x.pdf