太原市食安办当好“四员”角色 推进食品安全“两个责任”工作机制落实落地

自2022年9月22日国务院食安委建立推动食品安全“两个责任”工作机制以来，太原市高度重视，强化工作落实，以“2444”工作法开篇布局，当好“四员”角色做好后半篇文章，强力推进“两个责任”在太原落实落地。

　　当好“领航员”，高规格推进。

　　2022年10月26日，山西省召开食品安全“两个责任”推进会。10月31日，太原市委常委会专题审议，成立由市委书记和市长担任双组长，其他常委、副市长担任副组长，各县区党委政府主要领导为成员的专项领导组，各县区跟进成立党政主要领导任双组长的工作领导小组，分管副市长担任专班班长推动落实。市委常委会、市政府常务会、市长办公会多次研究部署，市领导多次赴并州饭店央厨配送中心、好利来蛋糕店等企业进行督导检查，全市各级政府和包保干部迅速行动，党政同责效应迅速凸显。

　　当好“指导员”，分层级指导。

　　精准摸底，科学分级，市场监管部门与审批部门同频联动，信息共享、相互对照建立企业基本信息台账。截至目前，太原市共有食品生产经营企业29081家，其中生产企业287家，经营企业（含餐饮、学校食堂）28794家，按照等级划分要求，符合A级30家，B级497家，C级2094家，D级26460家，针对食品生产企业、流通企业、餐饮企业三类主体分别制定了规范化操作工作手册，指导企业完善制度，做细做实“日管控、周排查、月调度”风险管控措施。压实责任，包保到位，太原市包保干部共有5354人（其中市级13人，县级169人，乡级714人，村级4458人），四层包保干部对应四级包保企业比例分别为1:2.5，1:2.9，1:2.7，1:5.4，实现了包保全覆盖。以《温馨提示函》的方式，向包保干部解读政策要义及工作要求，通过精准指导，全市四级包保干部和企业迅速进入状态，“两个责任”工作机制稳步推进。

　　当好“培训员”，全覆盖培训。

　　为进一步提升“两个责任”包保工作能力水平，推动包保干部由“外行”转为“内行”。广泛利用线上资源，组织包保干部参加线上培训，培训率和考核合格率达到“双百”。积极筹措资金，对全市ABCD四级所有包保干部、企业“两员”，采取“线上+线下”和“集中学+自学”等多种方式开展全覆盖培训与考核。及时组织全市所有县区、乡街食安办操作人员对“落实食品安全属地管理责任平台”和“食安督”APP专题培训。通过精准培训，包保干部逐步成为“行家里手”，企业“两员”已转变为食品安全专家，培训覆盖面广、涉及人员多，取得了显著成效。

　　当好“监督员”，全方位落实。

　　建立健全工作机制，专班化运行，确保各项工作落实到位。建立督促提醒机制，坚持每月一通报，季度末月每周一通报，督促各级按时按要求落实包保督导任务。建立工作调度机制，召开“周二专班调度会”26次，共协调解决工作推进中存在的问题51个。建立督查督导机制，市县乡三级食安办牵头组建督查组，对 “两个责任”工作推进情况、包保干部落实督导检查情况以及企业开展“日管控、周排查、月调度”风险管控情况开展现场督查，将督查结果进行通报。建立问题立行立改机制，对督导中发现的问题，如实记录并及时沟通属地监管责任人，现场研究分析风险系数，制定整改措施，立即整改。

　　食品安全是最基本的民生，是人民群众美好生活最基本的需要。下一步，太原市将立足食品安全工作的现状和发展趋势，坚持问题导向，强化调查研究，采取“领题 破题 答题”的工作闭环机制，持续夯实“两个责任”工作基础，全面推动省城食品安全工作再上新台阶。