青海海南州：出台餐饮行业、农贸市场、食品小作坊 提质升级三年工作方案

日前，海南州人民政府办公室分别印发《海南州餐饮行业提质升级工作实施方案》《海南州农贸市场整治规范和标准化建设工作实施方案》《海南州菜籽油、青稞制品加工小作坊规范提升和集约化发展工作实施方案》，明确三年内在全州餐饮行业、农贸市场、食品加工小作坊推行13个方面46项重点举措提质升级，进一步推动餐饮业、农贸市场、菜籽油、青稞制品小作坊创新升级高质量发展。三个方案的出台，为全面贯彻落实“六保六稳”要求，推动我州小微企业发展、提升食品安全水平、建设现代化城镇提供了强有力的政策支撑。

　　海南州市场监管局针对全州餐饮行业、农贸市场、食品加工小作坊现状和存在的突出问题进行了认真调研，起草方案报州政府印发实施。三个实施方案紧密结合全州现阶段实际，提出了三年行动的具体举措和工作目标。餐饮行业提质升级的工作方案：充分发挥政府对餐饮行业的扶持引导职能，制定餐饮行业发展规划。针对全州的餐饮行业食品安全主体责任落实不到位、环境差、服务能力弱、特色品牌引领不足等突出问题开展大整顿、大提升工作、在规范整顿基础上由各县打造特色美食商街，发展餐饮“夜市”经济；农贸市场整顿规范和标准化建设工作方案：就全州各县农贸市场存在的布局不合理、设施设备不足、市场标准化程度低、市场公益性体现不足问题，提出制定规划、出台标准、全面开展整顿规范，筛选全州重点农贸市场，开展标准化改造的工作措施；菜籽油、青稞制品加工小作坊集约化发展工作方案：针对全州特色食品加工小作坊提出集约化发展思路，采用“公司+散户”或“联姻型”、“进园区集中”模式扶持引导其发展。开展食品加工小作坊“帮扶建”工作、开展规范治理和标准化建设，拓宽食品加工小作坊产品市场准入渠道，以“农超对接”“电商平台对接”“电商直销”模式强化营销，促其做大做强。

　　下一步，海南州市场监管、发改、工信、住建、生态环境等部门将联合发力，推动方案切实得到贯彻落实，按照部署分阶段三年内基本使餐饮行业发展实现大众化、集约化、标准化转型升级；在各县至少打造1个标准化农贸市场，在全州逐步建立起以农产品超市为主、标准化农贸市场为辅，布局合理、规范管理、便民放心的生鲜食品流通网络；使全州菜籽油、青稞制品小作坊产品形成市场有需求、质量有保证、监管跟得上的规范化、集约化发展之路。