内蒙古自治区市场监管局推动制止餐饮浪费取得明显成效

       为深入贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费的重要批示精神，保障国家粮食安全，倡导社会文明，建设节约型社会，自治区市场监管局在制止餐饮浪费专项行动中，集中统一发力，将节约集约理念贯穿餐饮全链条，推动制止餐饮浪费取得明显成效。

　　标准领航，强化制度执行

　　强化标准创新，规范餐桌文明。快速立项《学校食堂餐饮节约规范》《机关食堂餐饮节约规范》2项自治区地方标准，涵盖学校、机关食堂餐饮节约的基本要求、过程控制、宣传教育、监督与评价等内容，实现餐饮节约效果可监测可评价。

　　深化标准应用，抓好宣贯工作。通过自治区市场监管局官网、微信公众号、视频号等宣传平台，以及开展培训、发放宣传材料等多种形式，向全区餐饮单位、群众对GB/T39002-2022《餐饮分餐制服务指南》等4项国家标准进行宣传解读。组织内蒙古烹饪餐饮饭店行业协会以及近30家餐饮企业开展“勤俭节约、反对餐饮浪费”标准化工作座谈会，自治区市场监管局、内蒙古烹饪餐饮饭店行业协会联合发布《关于在全社会营造餐饮勤俭节约良好氛围的倡议书》和《内蒙古烹饪餐饮饭店行业协会自律公约》。

　　健全法规条例落实主体责任。新修订的《内蒙古自治区食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理条例》将“杜绝餐饮浪费”写入证件公示和反食品浪费提示，进一步严格监管措施，要求小餐饮店在醒目位置张贴或者摆放反餐饮浪费标识，或者由服务人员提示说明，引导消费者节约食物、杜绝浪费。

　　多方发力，促进形成联动效应

　　与食品安全日常监管相结合。针对检查标准不统一、检查结果有差距的现状，将有关制止餐饮浪费的检查内容和评价纳入食品生产经营检查体系。制定《制止餐饮浪费餐饮单位检查要点表》，进一步完善食品生产经营检查体系。举办“制止餐饮浪费”专题网络培训，进一步提高监管人员的监管水平和餐饮单位的管理能力，3.7万余家餐饮单位和343个各级市场监管部门共14万余人参加。

　　与餐饮服务单位落实“两个责任”相结合。将制止餐饮浪费检查内容纳入到“日管控、周排查、月调度”的工作制度中，其中企业自查项18项，监督检查项11项。向社会发布《关于坚决制止餐饮浪费行为营造“节约光荣浪费可耻”社会氛围的倡议书》，从落实主体责任、倡导理性消费，创新经营服务方式等方面对线上线下餐饮单位、从业人员、消费者发出倡议。

　　倡导社会共治，畅通举报投诉渠道。联合消费者权益保护中心开展消费者“随手拍”活动，引导全社会共同关注食品浪费，形成点滴节约意识。畅通对违反《中华人民共和国反食品浪费法》行为的投诉举报通道，对举报投诉内容、举报投诉途径和处理结果进行公示。

　　压实平台责任，强化行业自律

　　一是向“美团”“饿了么”等网络订餐平台及经营者倡议，倡导理性、绿色消费理念，讲究科学饮食，注重营养，追求健康。指导落实制止餐饮浪费相关工作，鼓励网络订餐平台上线多样化的线上销售外卖功能模块，推出单人套餐或多人套餐、小份量的外卖餐食供消费者选择，引导消费者合理点餐。截至目前，美团平台在线“小份菜”“小份饭”内蒙古商户2395户，在售商品5000余份，销量已达20万份。二是督促区内13家平台完成上传菜品标注规格（克数或建议用餐人数等）的选项为必填项。其中6家平台100%完成了食品分量、规格标注；5家平台完成了90%的餐品标注。三是以“吃播”“大胃王”等关键词为重点，对网络餐饮外卖平台、网络直播平台实施搜索监测，对发现涉嫌违法线索下发属地局进行核查处置，各地已对发现的问题依法进行调查处理，截至目前，已删除违法信息461条、下架视频23条、整改线下店面宣传4条。

　　突出监管重点，加强稽查执法

　　全区市场监管部门推行快速执法模式，统筹“制止餐饮浪费专项执法”和“铁拳行动”之间的协调联动，围绕餐饮外卖点餐和婚宴、自助餐、单位食堂等重点环节，依据《反食品浪费法》等相关法律法规，对违法主体、违法行为迅速纠正、迅速责改，对移交的线索，快核快查、快处快结、快速反馈，形成良性互动。截至目前，全区对发现餐饮浪费违法行为，给予行政处罚案件214件，公布典型案例12批76件。切实起到了以案释法，震慑违法者，警示经营者，营造“节约光荣、浪费可耻、违法必究、执法必严”的社会氛围。建立“红黑榜”机制，延伸开展“黑榜”清除行动。向社会公布制止餐饮浪费专项行动发现的正反典型，激励各餐饮单位和消费者从自身做起，理性消费、杜绝浪费。截至目前，全区共发布红黑榜四期，红榜上榜餐饮单位516家，黑榜上榜餐饮单位288家。

　　强化宣传引导，营造节约氛围

　　加强宣传普法，提升守法经营意识。认真落实“谁执法、谁普法”责任，边执法检查、边普法宣传，推动执法普法深度融合。在执法过程中，主动向执法对象讲清法律，帮助相对人深刻认识到违法行为并积极整改到位，切实推动全社会“杜绝舌尖上的浪费”。邀请执法人员到演播室，通过真实案例解读，开展《中华人民共和国反食品浪费法》普法宣传；与《新闻天天看》栏目合作，随执法人员去到自助餐厅、大学食堂、机关企事业单位的食堂进行反餐饮浪费检查，进行新闻宣传现场直播。

　　宣传走进校园，节约从小抓起。全区53所高等院校及1254所幼儿园、中小学通过校园食堂大屏幕、教室多媒体、微信公众号等多种形式播放“制止餐饮浪费青年在行动”的宣传视频，引导家长一同观看，通过“小手拉大手”进一步强化宣传力度。截至目前，视频观看人数达94.8万人次。各地组织幼儿园孩子和家长共同出镜制作短视频，向社会各界发出广泛倡议“从我做起，光盘行动”、“践行光盘我光荣”；各幼儿园将节约粮食诗歌、俗语等编辑成儿歌，在园内广泛传播。

　　促进社会各界参与，宣传效果提升。制作制止餐饮浪费主题宣传海报10张，各类报纸版面、广播电视、新媒体平台进行宣传报道105篇次，在各行政单位大厅LED显示屏滚动播放宣传标语，引导单位职工，办事群众学习。通过新媒体平台向社会进行宣传，利用“三微一端”发布信息85条，制作《制止餐饮浪费“红黑榜”》系列视频4期，发布公益短信3期，基本覆盖全区范围。组织召开新闻宣传工作协调会，邀请中央电视台驻内蒙古记者站、内蒙古广播电视台、日报社、央广网、人民网等十多家媒体记者，各专项组成员及企业代表总计30余人参加座谈，对相关宣传工作进行座谈再部署，进一步扩大宣传声势，取得良好效果。

　　自治区市场监管局将继续深入贯彻习近平总书记关于制止餐饮浪费的重要批示精神，进一步加大反食品浪费科普宣传，完善反食品浪费监管细则，建立起杜绝餐饮浪费的长效机制，压实餐饮企业主体责任，让节约粮食的意识深入人心，打赢制止餐饮浪费的攻坚战。