邯郸市大力实施“强化检测提升食品安全工程”

一是制定抽检计划。坚持四级统筹、问题导向，科学合理制定年度食品抽检计划，对城市、乡村、城乡结合部等全区域及食品生产、流通、餐饮各环节的食品和食用农产品开展抽检监测，其中市级抽检12120批次，县级抽检31880批次。所需抽检经费由市县两级财政分级保障。

二是实施均衡抽检。除个别季节性产品外，坚持品种、区域、数量均衡，按季度均衡推进。

三是及时公示信息。落实监督抽检信息公布程序和规定，及时、稳妥公布本级食品抽检信息，回应社会关切。

四是做好核查处置。收到不合格检验结论后，5日内启动核查处置，监督检验结果表明可能对身体健康和生命安全造成严重威胁的，在24小时内启动；查控不合格产品、督促指导企业排查整改、立案查处违法行为，涉嫌犯罪的依法移交公安机关；60日内办结，情况特殊的应在90内办结。

五是提升管理水平。以发现的问题为指引，监督指导食品生产经营企业落实主体责任，深入分析原因，整改落实，消除安全隐患；指导帮扶企业建立长效机制，促进改造升级，强化质量管理能力；经多次整改仍达不到要求的，责令停产停业直至吊销许可证，全年优化升级一批、淘汰取缔一批，提升食品行业质量管理水平。

六是强化风险会商。适时召集农业农村、卫生健康、公安、教育等食品相关部门开展风险会商，通报各领域食品安全监管及风险监测、监督抽检等情况，着力解决食用农产品农兽药残留超标、集中消毒餐饮具卫生安全等问题，保障校园食品安全，进一步压实相关部门职责，协调联动，形成监管合力，共同提升食品安全水平。

七是严惩违法行为。依法依规从严、从重处罚食品违法违规行为。以抽检发现的重点品种、典型违法行为为突破口，深挖违法线索，加强行刑衔接，组织查办大案要案和跨区域案件，依法查处曝光一批违法案件、销毁一批假冒伪劣产品、取缔一批违法违规主体，严惩一批违法犯罪分子，强力震慑食品安全违法行为，净化食品市场环境。

八是实施联合惩戒。进一步推动食品风险分级与信用风险分类的有效衔接，对监督检查结果及行政处罚的信息，全部通过国家企业信用信息公示系统以及“信用邯郸”网站进行公示，对信用风险较高的，提高双随机抽查频次和比例，依法依规实行严管。按照《关于对食品药品生产经营严重失信者开展联合惩戒的合作备忘录》（发改财金〔2016〕1962号）相关要求，对食品生产经营严重失信者实施联合惩戒。

九是促进社会共治。加大宣传工作力度，深挖亮点做法、宣传工作成效，普及食品安全知识，提高公众知晓率，引导科学合理消费；开展“你点我捡”“你送我检”等活动，拓宽食品安全监督公众参与渠道，促进食品安全社会共治，构筑群防群控的食品安全防线。

十是落实经费保障。将强化检测提升食品安全水平工作经费列入本级财政预算，建立健全相应机制，加大投入力度，确保全额拨付；加强资金监管，保障经费专款专用，落实到位，确保提升工作顺利开展。

    加强组织领导，坚持市县两级上下协同，多方联动，形成合力；加强检监结合、部门协调配合；强化行刑衔接、联合惩戒，强力震慑违法行为；拓宽公众参与渠道，促进食品安全监管社会共治；强化督导调度，实行月调度制度，每月形成专报，定期开展督导检查，确保抽检工作高效完成；强化考评问责，将强化检测提升食品安全水平工作纳入年度市对县考核内容，严格考核标准，严肃考核问责。