让标准成为城市发展的“度量衡”

标准助推创新发展，标准引领时代进步。从中国古代的“车同轨、书同文”，到现代工业规模化生产，都是标准化的生动实践。伴随着经济全球化深入发展，标准化在便利经贸往来、支撑产业发展、促进科技进步、规范社会治理中的作用日益凸显，标准已成为世界“通用语言”。

标准的竞争是更高层次的竞争，也是推进高质量发展的重要着力点。对于企业而言，标准竞争日益成为市场竞争的一个新特征，也是企业建立核心竞争优势的一个重要途径。对于城市发展而言，标准化是高质量发展的重要内涵，全域标准化是一个城市提升综合发展实力和对外开放程度的必然趋势和必争高地。

当今世界竞争领域中，最为激烈的就是标准的竞争。标准竞争有三种战略：一是追随者战略，即采用别人的标准，跟在后面组织生产，这在价值链中处于最低端，获得收益也最少；二是参与者战略，即参与国际及国家标准的制定，这明显优于前者；三是领导者战略，在国际化、国家级标准竞争中成为领导者，具有行业的话语权，能获得利益的最大化。

新时代背景下，滨州需做领导者，而不局限于参与者，更不能甘做追随者。这就要求，建设更高水平富强滨州须坚持以标准化为引领，以全域标准化为目标，在全社会形成抓标准、讲标准、用标准的浓厚氛围，让标准成为城市发展的“度量衡”，成为推动经济更高质量发展和促进城市更高品质提升的主要动力。为此，建议：

一是完善工作机制。建议围绕贯彻《省政府贯彻<国家标准化发展纲要>推进标准化创新发展的实施意见》和市委“八个品质”战略布局，优化调整市标准化战略领导小组，完善联席会议协调机制，出台相关落实意见，凝聚行动共识、强化协同联动，形成“党委领导、政府引导、市场驱动、企业主体、社会参与”的工作格局。将标准化作为推进“八个品质”建设的重要抓手，纳入市委市政府对各县市区、市直部门的年度高质量发展综合绩效考核。

二是强化政策支持。建议加大财政预算投入，对我市标准化奖补政策进行结构性调整，进一步发挥好财政资金的杠杆作用。比如，参照潍坊市、聊城市等地标准，适当增加对国家标准创新基地、国家标准验证点、省级标准化示范项目、省级技术标准创新中心、重点产业先进团体标准，以及对主导和参与修订国家标准、行业标准的奖补额度。同时，加大对标准创新型企业的金融支持力度，探索标准融资增信制度。

三是发挥示范引领。围绕“十强”产业，实施标准化强链工程，加快构建起一套充分彰显滨州地方特色的重点产业链标准体系。支持行业龙头企业、领军企业主导或参与国际标准和国家标准的制定，争创技术标准创新中心、标准验证点等高层次标准研发平台，不断提升企业的标准“话语权”。设立滨州市“标准创新奖”，大力营造鼓励标准创新的良好氛围，充分调动各类标准创新主体的积极性。

四是加快标准转化。开展专利标准融合创新，推进技术专利化、专利标准化、标准产业化，指导企业建立专利标准融合创新机制，引导企业实现科技创新、专利创造、标准研制“三同步”。比如，推进产业关键技术、原创技术、创新成果的标准转化，加快碳达峰碳中和等先导性、前瞻性关键技术的标准布局，抢占重点领域标准先发优势，以标准助力畅通产业链供应链。

五是力推全域标准化。围绕滨州经济社会发展各领域、各方面、各环节，在更深层次、更大范围、更宽领域推进实施“标准化+”行动，推动全社会运用标准化方式组织生产、经营、管理和服务，实现科技创新、产业发展、生态文明、乡村振兴、公共服务及政府管理等领域标准全覆盖，推动全域标准化深度发展，打造“硬核”标准化城市新样板。