我国海岸带保护修复工程系列标准发布

据介绍，海岸带保护修复工程系列标准突破现有海堤生态化、海岸带典型生态系统防潮御浪减灾功能评估等技术空白，规范了红树林、盐沼、珊瑚礁、海草床、牡蛎礁、砂质海岸等海岸带生态系统现状调查与评估，注重各类生态系统自身的减灾和恢复能力，强化了修复效果跟踪监测与评估，初步形成了类型齐全、内容完整、技术相对完善的海岸带生态保护修复技术标准体系。

据介绍，我国海洋灾害种类多、灾害风险大，全国三分之一的沿海县区都处于海洋灾害高风险地区，每年海洋灾害直接经济损失在100亿元左右，其中，风暴潮灾害造成的直接损失占90%以上。目前，风暴潮灾害防御措施主要以海堤等工程措施为主，尚未充分发挥海岸带生态系统的天然生态减灾功能。

海岸带保护修复工程系列标准编制主要聚焦海岸带生态系统现状和减灾需求，采用生态减灾理念，通过保护修复海岸带生态系统，巩固增强其防潮御浪、固堤护岸等减灾功能；或对海岸防护工程设施进行生态化建设，促进生态保护和防灾减灾协同增效。

据介绍，海岸带保护修复工程系列标准涵盖海岸带各类生态系统现状调查与评估和生态减灾修复2类21项技术标准。在掌握生态系统分布和生态状况的基础上，开展受损评估以及原因分析，从而提出全国各类生态系统保护修复布局建议。

生态减灾与修复类技术标准是在保护修复布局建议的基础上，聚焦修复区域，提出科学合理、多种建设类型组合的修复方案，促进生态与减灾协同增效。主要内容包括滨海区域的各类生态系统保护修复和海堤生态化建设技术要求。

在技术流程上区别于一般修复项目的技术要求，是以生态与减灾协同增效为目标，开展修复区域适宜性评价，提出工程建设或者植被种植的优化方案，从而在达到预期生态修复效果的基础上，最大程度上发挥生态减灾功能。

据介绍，2020年，自然资源部首次组织开展了全国滨海盐沼、海草床生态系统调查，摸清了两类生态系统的分布格局、生态现状及面临的主要威胁。

其中，我国滨海盐沼面积1132.15平方千米，滨海盐沼植物种类丰富，外来物种入侵明显，大型底栖动物物种多样性丰富，生境总体稳定，但面临着工程建设等人类活动以及互花米草入侵等威胁压力。

海草床面积106.37平方千米，海草床植被类型南北空间差异显著，大型底栖动物物种多样性丰富，海草床分布区水体及沉积物环境总体较好，但面临着渔业捕捞、海水养殖、自然灾害以及藻类等其他物种竞争等威胁压力。

上述成果可为科学优化修复布局、采取针对性修复措施及管控政策等提供支撑。与此同时，注重技术标准应用实践，结合2019-2021年海岸带保护修复工程项目的实施，为沿海各省（自治区、直辖市）实施海岸带保护修复工程提供科学指导，有力推动了基于自然的、更有韧性的海岸带生态与减灾协同增效的综合防护体系建设。

据介绍，为了促进中国技术走出去、中国标准国际化，深入开展我国生态与减灾协同增效技术成果国际宣传，加强与国际组织合作，自然资源部已组织将海岸带保护修复系列标准进行英文编译和发布。

2021年12月，世界自然保护联盟（IUCN）官网对海岸带保护修复工程系列标准进行了报道和推广，旨在促进基于自然的解决方案（NbS）及基于生态系统的减灾举措（Eco-DRR），并谋求其应用于海洋防灾减灾工作。自然资源部已与世界自然保护联盟（IUCN）、法开署等机构达成共识，启动合作。

下一步，自然资源部将联合开展海岸带生态与减灾协同增效国际案例征集与评估等工作，通过搜集和整理全球生态与减灾协同增效项目的成果和经验，编制海岸带生态与减灾协同增效国际案例集，制定滨海盐沼等典型生态系统生态减灾修复技术手册，联合举办成果推广活动，扩大生态减灾应用等国际交流与宣传活动，积极分享中国经验，增强海洋生态保护修复国际影响力，推进基于自然的解决方案的广泛应用，为国际社会解决生物多样性丧失、气候变化脆弱性和灾害影响及应对提供有益的经验借鉴。