落实食品安全“两个责任”| 泰安市“四到位”推动食品安全“两个责任”

     【开栏语】建立完善地方食品安全属地管理责任和企业食品安全主体责任工作机制，是增强食品安全风险防控能力的紧迫需要，是完善食品安全责任体系的有力举措。为此，山东市场监管特开设落实食品安全“两个责任”专栏，展现山东市场监管系统在推进落实食品安全“两个责任”机制方面的举措和行动。

　　泰安市“四到位”

　　推动食品安全“两个责任”

　　为深入贯彻落实国务院食安委、省食药安委食品安全“两个责任”，泰安市迅速行动、持续加强组织领导和指导服务，全力构建分层分级、精准防控、末端发力、终端见效工作机制，压紧压实企业主体责任有效落实。

　　一是统筹协调

　　组织领导到位

　　市委书记作出批示，要求组织落实好食品安全“两个责任”。市政府常务会专题研究分层分级包保工作，以市食药安委名义印发《全市落实食品安全“两个责任”分层分级工作实施方案》，明确时间线、任务图，确定包保干部和对象，细化工作举措和任务；明确市、县、乡、村四级领导和干部分别包保A、B、C、D四级食品生产经营主体。市委、市政府主要领导率先垂范，9名市级领导带头包保，有力推动了食品安全“两个责任”落实工作。市食药安办成立工作专班，食药安办主要负责同志任组长，加强工作调度、业务指导和服务协调，召开市级推进会1次，各县（市、区）、功能区召开专题会议9次，工作推进会13次，全力推动“两个责任”落地生根。

　　二是从细管理

　　情况掌握到位

　　对全市食品生产经营主体分布、规模、业态等进行全覆盖摸底调查，实行台账管理，建立四级包保主体台账，明确市、县、乡、村四级包保干部范围，目前，全市共有食品生产经营主体64242家，其中A级33家（51个主体）、B级334家、C级4269家、D级59588家，全部落实包保任务。9名市级领导、118名县级领导“三个清单”已经建立，“食品安全与任务承诺书”已签订。

　　三是宣传培训

　　主体责任落实到位

　　加强对食品生产经营企业培训，指导企业建立健全食品安全工作制度。印发《关于贯彻落实<企业落实食品安全主体责任监督管理规定>的通知》、《关于进一步明确食品安全主体责任落实相关问题的通知》，组织开展食品安全总监、安全员向社会公示和企业落实主体责任推进会暨首批食品安全总监任命仪式，强化企业主体责任落实，全市356家食品生产经营企业全部配备食品总监，17981家全部配备了食品安全员，共计18149人，建立了日管控、周排查、月调度工作机制，全面压实生产经营者食品安全主体责任。

　　四是精准服务

　　指导衔接到位

　　分类指导企业落实主体责任，制定食品安全“两个责任”工作包保方案，市局各食品监管科室分别包保两个县（市、区）、功能区，细化属地和企业工作任务和标准。建立市级领导督导检查服务团队，由14个食药安委成员单位组成，市食药安办统一开展培训并印发落实食品“两个责任”工作明白纸。建立食药安委成员单位联络员和包保主体所在地食药安办联络员“双联络员”制度，协调做好包保干部与包保主体相关人员衔接工作，为开展督导提供服务保障。