济南全面推进“标准立市”

济南市人民政府副秘书长谭伟介绍，近年来，济南深入实施标准化战略，加强标准化体系建设，充分发挥标准化在工业、农业、服务业和社会事业等领域的引领性作用，在标准支撑乡村振兴、引领产业发展和提升社会治理水平等方面取得了丰硕成果。成立了国际上首个量子计算与测量标委会、国际铸造机械标委会、全国唯一家政服务标委会、全国首个政府热线与标准化促进会等。累计制定国际、国家标准2065项，行业标准2936项，山东省地方标准3651项；自我公开声明企业标准23448项；承担国际、全国、全省标准化技术委员会(分技术委员会)68家；建设完成国家级、省级标准化示范（试点）158项。

推进标准化顶层设计，赋能标准化综合改革。建立了全市标准化工作协调推进领导小组，形成了统筹协调、高效运行的标准化工作新机制。印发了《济南市地方标准管理办法》《济南市加快推进政务服务标准化建设工作方案》《济南市人民政府关于深入开展国家标准化综合改革试点工作的通知》等政策文件，在全国率先制定标准化工作扶持和鼓励政策，单项扶持资金最高达100万元。全力推进国家标准化综合改革试点项目建设，承担国家标准化综合改革试点项目60项，目前已完成53项，承担数量和完成数量均居全省首位。

实施标准化支撑工程，赋能乡村产业振兴。加快农业、农村标准提档升级，针对鲍家芹菜、章丘大葱、龙山小米、平阴玫瑰等地方特色农业产业，建立标准化创新公共服务云平台，制定济南市农业地方标准200余项，支撑我市特色农业产业规范化、规模化、品牌化发展。建设国家农业信息化服务标准化示范区、国家美丽乡村标准化示范区、曲堤黄瓜生产标准化示范区、平阴玫瑰全产业链标准化示范区等试点项目，形成了一批可复制、可借鉴的乡村产业振兴标准化样板。

谭伟介绍，实施标准化领航工程，赋能先进制造业发展。积极组织企业参与国际、国内标准化活动，指导企业全面参与国际、国内标准制定。济南企业累计制定制造业领域国际标准29项，国家标准1036项、行业标准1446项、山东省地方标准525项，以标准“走出去”带动装备、技术、服务、品牌“走出去”。浪潮集团、济南二机床、九阳股份、昊月新材料等制造业企业，逐渐走出了一条“技术专利化、专利标准化、标准产业化、标准国际化”的发展路子。

实施标准化提质工程，赋能现代服务业升级。率先在全国开展服务业标准化工作，在商贸流通、现代物流、家政服务、乡村旅游等领域建设完成国家级、省级服务业标准化试点近100项，涌现出了济南阳光大姐等服务标准化典型企业。形成了从完成试点建设，到提出国家、地方标准，再到承担建设国家或省级专业标委会的全链条培育模式。

实施标准化保障工程，赋能社会治理能力提升。统筹全市政务服务大厅标准化建设，建立市、县、乡、村四级标准化政务服务网络，促进政务服务规范化、流程化、信息化。建设完成济南12345热线、济南人社、济南公交、济南医保等30余个公共服务标准化试点，建立健全劳动就业、社会保险、教育、卫生、文化、交通、法律、基层社会治理等公共服务领域标准体系，形成基本公共服务“大标准”工作机制。

谭伟介绍，下一步，济南将以制定出台《济南市标准化体系建设三年行动计划（2020—2022年）》为契机，进一步做好“一项改革和四个体系”建设，全面推进标准立市工作。

一是加大推进力度，全面完成国家标准化综合改革任务。今年是国家标准化综合改革收官之年，年底前济南将全面完成60项综合改革项目任务。持续完善以国际标准为引领、国家标准和行业标准为基础、团体标准和企业标准为主体、地方标准为补充的新型标准体系。

二是突出重点引领，加强乡村振兴标准体系建设。重点围绕平阴玫瑰种植及产业发展，组织申报国家级、省级平阴玫瑰全产业链发展标准化试点，推进并完成章丘区和长清区全国农村综合改革标准化试点项目建设。

三是扶持龙头企业，加强制造业标准体系建设。落实“科创济南”“智造济南”“生态济南”建设标准化任务目标，支持一批先进制造业龙头企业制定标准，培育新一代信息技术、量子、超算、区块链、节能环保等新动能领域标准，进一步增强标准话语权。重点推进完成济南二机床国家高端装备制造标准化试点项目建设。

四是强化标准制定，加强现代服务业标准体系建设。围绕“文化济南”“康养济南”建设，加快推进省级标准化试点项目建设力度，积极推进文化旅游、餐饮住宿、家政养老等领域的标准制定和试点项目建设。

五是优化营商环境，加强社会治理标准体系建设。高质量、高标准建设完成国家级政务服务标准化试点，全面推行“一套标准办审批”,为打造省内领先、全国一流营商环境奠定坚实基础。