「导读」什么是标准化

标准化水平是一个国家科技和经济发展水平的反映，也是一个企业管理水平的重要指标。作为市场主体的企业，其标准化水平直接影响着企业的竞争力。业界有这么一句耳熟能详的话：“一流企业做标准，二流企业做技术，三流企业做产品。”非常形象地描述了产业链等级划分和优劣势。

那什么是标准化？首先得了解两个权威的定义：一、标准：所谓标准，就是为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。二、标准化：为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动，称为标准化，它包括制定、发布及实施标准的过程。标准化的重要意义是改进产品、过程和服务的适用性，防止贸易壁垒，促进技术合作。

其实“标准”一词对普通民众而言可能稍显“无感”，但当提到“ISO9000质量管理体系”、“3C认证”，多数人则会感到熟悉。从某种意义上说，这些认证标准是人们确认产品质量和安全性能的“定心丸”。先引用几个案例，来感知下标准化给国家、企业带来的深远影响：

案例一：去年沸沸扬扬的新疆棉花事件，起因就是一个叫BCI（良好棉花发展协会）的国际组织作出的暂停在新疆发放BCI棉花许可证的决定，随后H&M、阿迪达斯、耐克等知名品牌利用其不符合自己坚持的BCI标准，禁用新疆棉花产品。正是因为BCI掌握着全球棉花供应链上一定的主导权、定价权和标准权，在国际市场上很具公信力，才被欧美国家在经济贸易中所利用。

案例二：海尔自1984年创业时起，各项产品标准均高于国家标准，其中很多指标也优于世界先进国家标准，如冰箱外观，国家标准要求1.5m以内看不出划痕，海尔要求在0.5m以内。海尔的成功证明，标准是质量保障的前提

案例三：在一些科技行业中，标准引领的例子层出不穷。英特尔确立了中央处理器（CPU）标准，微软把持了操作系统的标准、苹果主导了手机应用标准，高通以通讯芯片技术标准一度垄断了世界手机制式，正因为手握引领于行业的标准技术，这些巨头才能牢牢掌握国际市场竞争和价值分配的话语权。。

既然标准化对国家、对企业来说如此的重要，那标准是怎么建立起来的？下面从国际和国内情况做简单介绍：

首先，在国际上有三大国际标准组织：国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU）。他们是由各个国家联合组成，制定出各国之间相互认可的标准。特别是ISO为全球最大、最权威的国际标准化机构，其成员人口占全世界人口97%，成员经济总量占全球的98%，被称为 “技术联合国”。目前三大国际标准组织已发布国际标准32000多项。

其次，在国内由国家出台《标准化法》，实行“统一管理、分工负责”的管理体制。以政府主导制定的标准和市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系（如图一）。该体系由五个层级的标准构成，分别是国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准。截至2021年8月，现行国家标准共有39830项，行业标准75533 项，地方标准共53415项，团体标准共28741项，自我声明公开的企业标准超过100万项。（数据源于网络）

（图片源于网络）

图一

各层级的标准会由哪些组织制定，它们的使用范围和要求又会有哪些呢？下面根据《中华人民共和国标准化法》整理成表，对各层级的标准加以说明。

表一