宝鸡市“六个强化”推动食品安全“两个责任”落实落细

       一季度以来，宝鸡市从强化目标引领、责任包干、起底培训、数据筛查、示范打造、督导检查六个方面入手，全力抓好食品安全“两个责任”落实，推动食品安全治理能力持续提升。

　　一是强化目标引领提认识。将国家食品安全示范城市创建与落实“两个责任”工作一体贯通，组织召开全市国家食品安全示范城市评审现场检查迎检暨落实食品安全“两个责任”工作推进会，印发宝鸡市“四全面八到位”攻坚方案，召开全市落实“两个责任”专班会议，再次深学国务院食安委、总局规定和省市落实“两个责任”相关文件，引导各级专班人员深刻理解和准确把握中省市落实“两个责任”工作的重要内容、精神实质和目标要求，增强各级工作信心，确保全市工作一体推进、快速落实。

　　二是强化责任包干抓带动。按照分层分级、层级对应要求，在落好“五张清单”（党政领导干部和部门责任清单、包抓清单、包保责任清单、任务清单和督导清单）、签好“两个承诺书”的基础上，11名市级领导率先垂范，带头深入包抓县区和包保企业开展督导帮扶，各县区党政领导以上率下跟进包保督导，听取企业落实食品安全主体责任工作情况汇报，检查各类食品企业食品安全总监和食品安全员配备及履职情况，推动企业尽快建立落实“日管控周排查月调度”制度。目前全市各级包保干部运用平台开展督导主体15600户，其中A级24户，B级1183户，C级2763户，D级11630户，各级包保督导工作正在扎实推进之中。

　　三是强化起底培训夯基础。将食品安全属地管理责任平台学习培训作为开年工作重点，召开全市推进落实食品安全属地管理责任平台运行培训动员会议，传达中省要求，做好安排部署。统筹线上线下学习，线上利用专班工作群、业务工作群等开展线上学习，熟悉总局用户使用手册，围绕食品生产、流通、餐饮环节落实“两个责任”开展线上培训，编发简化版平台使用操作指南和网上视频培训课件，让基层一线学有内容。线下举办全市落实食品安全属地管理责任平台学习培训班，“面对面”对各县区分管领导和专班工作人员开展集中培训，推动学习向一线拓展。目前市县共开展落实食品安全“两个责任”工作培训69次，开展“落实食品安全属地管理责任平台”运行培训56场次。

　　四是强化数据筛查促提升。市县区食药安办抢抓时间节点，对市县镇村四级包保信息开展全面筛查，建立包保信息问题整改台账，实行问题销号管理，对发现存在问题的包保信息及时补充完善和动态调整，确保包保信息准确完整、真实有效。目前全市已核查认定食品生产经营主体信息40765户（A级88户，B级1748户，C级8205户，D级30724户）；在“落实食品安全属地管理责任平台”上传确定包保主体24589户（A级88户，B级1748户，C级4853户，D级17900户）；上传确定包保干部4722名（其中A级30名、B级661名、C级1134名、D级2897名），书面签订责任与任务承诺书4690份（其中市级30份、县级661份，乡级1132份、村级2867份）。食用农产品集中交易市场、食品生产加工小作坊、小餐饮等其他食品生产经营主体包保工作正在有序推进。

　　五是深化示范打造创亮点。及时向各县区印发《关于加强食品生产经营者主体责任落实的实施意见》《关于贯彻实施〈企业落实食品安全主体责任监督管理规定〉有关事项通知》，在抓好前期推行“一栏两手册三清单”指引版（食品安全公示栏、《企业食品安全总监工作职责》《食品安全员工作守则》、食品生产类、销售类、餐饮服务类企业主体责任自查清单指引版）的基础上，进一步全面梳理细化各业态、各层次企业主体责任落实工作标准，帮助指导企业常态化落实“日管控周排查月调度”三项制度。目前，全市11621户食品生产经营主体配备了食品安全总监或食品安全员，7417户食品生产经营主体建立落实了“日管控周排查月调度”制度并常态化开展工作。全市食品安全“两个责任”“六个十”专项行动已全面启动，6个业态60家示范点位已经筛选确定，目前正在规范提升之中。

       六是强化督导检查抓落实。按照市委、市政府和市食药安办工作要求，市工作专班对各县区落实“两个责任”工作开展了多轮督导检查和量化排名，对5个进展缓慢的县区下发了通报单，予以及时警示提醒，确保全市包保督导工作紧跟中省要求，推动包保责任、主体责任与监管责任无缝衔接、协同见效。