数字化提速！江苏市场监管局构建食品安全现代化治理体系

       为全面推进“两个责任”工作机制走深走实，江苏省市场监管局开发建设由一个统一登录平台、三个责任落实系统、一个驾驶舱组成的“江苏省食品安全责任体系综合管理平台”（简称“131”平台），以数字化提速推动构建食品安全现代化治理体系。

　　1 建立主体责任落实系统 实现精准防控、智慧免疫

　　分类开发，已建成并升级三类企业食品安全自查平台，打造食品安全风险免疫系统。依托自查平台，自主防控风险。依托已有的食品生产、食品经营、特殊食品企业自查平台，开展13大项75小项常规自查和专项自查，实现自主防控、自我免疫。升级自查平台，智慧防控风险。迅速升级企业自查平台，建立主体责任落实系统，增加“日管控、周排查、月调度”功能模块，实现精准防控、智慧免疫。融入综合平台，立体防控风险。推动主体责任落实系统融入“江苏省食品安全责任体系综合管理平台”，实时汇集督导信息、督办要求、监管信息等，便于企业“按单整改”，实现立体防控、强制免疫。

　　2 建立属地责任落实系统 实现精准预警、智慧督导

　　主动谋划，做好对接总局落实食品安全属地管理责任平台各项准备工作，设计开发属地责任落实系统。动态跟踪，及时预警。拟建的属地责任落实系统可实现工作任务动态跟踪，对没有按时完成任务的包保干部及时提醒。推送问题，督促整改。系统将对接总局平台，及时接收督导发现的风险隐患并推送至监管责任落实系统，由监管人员核实后推送至主体责任落实系统督促整改落实，整改完成推送至监管责任落实系统审核后，向属地责任落实系统进行反馈，并最终上报至总局平台。汇总分析，多点运用。系统将根据督导发现的风险问题，定期进行大数据分析，归纳共性问题，查找对策措施。每年年底将自动生成包保干部年度督导工作履职情况报告。

　　3 建立综合管理平台 实现精准画像、智慧监管

　　全面整合，开发建设“江苏省食品安全责任体系综合管理平台”，可统一登录属地、主体责任落实以及监管责任落实三个系统。建设一个平台，集成三个系统。综合管理平台集成三个责任落实情况，实现事前预防、事中监督、事后督查有效衔接，推动食品安全信息常态化互通共享和业务无障碍合作协同。对接一个中心，完成三个画像。综合管理平台对接省市场监管局大数据中心，实现数据上钻一键切换、数据下钻瞬时获取，精准完成主体画像、区域画像、行业画像。主体画像将进行主体全生命周期展示，包括基本情况、主体责任落实情况、包保干部督导情况、部门监管情况等；区域画像和行业画像分别展示区域内、行业内主体总体情况、主体责任落实总体情况、包保干部督导总体情况。形成一个闭环，倒逼三个责任。理顺三个责任之间的工作闭环，通过问题通报、督促整改、请示汇报、履职报告等工作交流，以数字化提速倒逼三个责任落实。

　　4 建立中央数据驾驶舱 实现精准统览、智慧督查

　　深度融合，建设食品安全中央数据驾驶舱，打造食品安全体系中枢神经系统。实现智能抓取，督查推动责任落实。中央数据驾驶舱与综合管理平台、大数据中心、三个主体责任落实系统、三个监管责任落实系统九方互联，可实时抓取各方数据，督查推动三个责任有力落实。实现智能研判，督查推进问题整改。中央数据驾驶舱对抓取数据进行统计、分类、比对、汇总后，智能导出风险研判报告和整改跟踪报告，督查推进风险隐患有效整改。实现智能驾驶，督查落实责任体系。中央数据驾驶舱依据设定任务，实现对数据运转的智能驾驶，生成各地“两个责任”落实情况总体报告和分项报表，督查推动全省各地食品安全责任体系有效落实。