浙江探索标准化综合改革 标准化建设迎“四大突破”

当前，浙江省11个设区市和78个县(市、区)政府均建立了标准化议事协调机构。2019年，“浙江制造”标准新增565项，总数达到1418项；发布基本公共服务标准49项、农业农村领域标准33项，牵头制定就地城镇化、投资项目审批代办服务等国家标准121项。

疫情期间，浙江出台疫情防控12项地方标准，首创疫情防控一图(五色图)、一码(健康码)等标准；上线运行“新冠肺炎防护防疫标准公共服务平台”，为企事业单位、社会公众提供了实时、有效的防护防疫标准信息服务。

“浙江诸多‘标准’落地，为科学防疫和复工复产提供了技术指引，更为全国打赢疫情防控阻击战提供了‘浙江经验’。”国家市场监管总局副局长、国家标准化管理委员会主任田世宏说。

浙江省市场监管局党委书记、局长章根明介绍，在浙江省抓试点推进、抓体系建设、抓统筹协调、抓标准实施、抓基础保障等工作开展下，2019年浙江省标准化建设在国际标准化、数字经济标准化、社会治理标准化、乡村振兴标准化四个方面取得突破。

当前，浙江省主导制定国际标准总数达到22项，义乌国际小商品(标准)博览会成为全球首个标准博览会，金砖国家标准化(浙江)研究中心正式成立。此外，中国计量大学牵头“一带一路”标准化教育与研究大学联盟，已有31个国家的112所高校加入；浙江通过参与国家对外援助培训项目，向“一带一路”国家输出浙江“美丽乡村”标准化模式和经验。

在实现数字经济标准化上，浙江以之江实验室为依托，筹建数字经济标准创新联盟；成立ISO电子商务交易保障标技委(ISO/TC321)并在杭州召开首次全体会议，通过4项国际标准提案；筹建区块链省级标技委，推动智能制造标准联盟牵头制定行业标准17项、发布团体标准20项；制定数字经济领域“浙江制造”标准58项。

随着各地积极探索创新，杭州建设标准创新型城市，湖州打造生态文明标准化示范城市，丽水开展生态产品价值转换标准化试点，义乌建设“标准城市”等特色实践相继开展，成为统筹社会力量，合力推进标准化建设的良好典范。

在乡村振兴标准化建设上，浙江围绕农村一二三产业融合发展、农村产权制度改革、农业社会化服务体系等，构建乡村振兴评价标准体系；制定《新时代“美丽乡村”建设规范》省级地方标准，明确提出该标准实施覆盖面3年达到90%的目标；组建乡村治理省级标技委，开展乡村治理标准化专题研究，推进农业农村标准化试点示范。

2020年是浙江省国家标准化综合改革试点的收官之年。如何提炼总结试点经验？会上，浙江省政府和国家标准委联合发布《2020年标准化工作省部合作行动计划》(以下简称《计划》)，《计划》分为6大部分，共20条任务，突出改革引领、战略引领、合作引领三块内容。

“在当前统筹推进新冠疫情防控和经济社会高质量发展的新形势下，我们既要做好深化文章，总结提炼试点有关做法，固化成为制度和机制，又要拓展新的局面，以改革为基础，出台新的规划和政策，推动浙江省标准地位进一步立起来、标准创新进一步活起来、标准效能进一步强起来。”章根明说。

据介绍，浙江将牢牢把握“改革”这个关键词，进一步完善法规制度体系、战略推进体系，完善省级部门标准化建设考评，完善市场类标准“双随机、一公开”检查，开展标准“领跑者”评价，以市场化机制实施标准化试点示范项目。

在强化“战略引领”上，浙江把标准化战略融入省域治理现代化，加快构建先进标准体系，激发各领域“标准化+”效应。据悉，浙江将探索政府整体智治、精密智控标准化，开展“标准化+”市场监管行动；围绕制造强省建设，浙江全面开展对标达标提升工作，提升“浙江制造”标准产业链契合度；围绕高标准打造数字经济“一号工程”；围绕实施乡村振兴战略，提升基本公共服务均等化标准化；围绕建设“一带一路”枢纽，开展国际标准化专项行动，加强国际交流合作，争取国际标准话语权。

此外，在合作引领上，浙江将充分形成省部合力，开展更多的国家级标准化试点示范项目，建设更多的国家技术标准创新基地；同时，浙江将集聚省部资源共同推动工作，推进长三角标准一体化工作，开展金砖国家标准化研究等工作。

陈奕君说，浙江要加快先进标准体系构建，提升先进标准体系对产业链的覆盖面和契合度，在引领数字化变革、领跑制造方式转型、促进技术创新应用、增强绿色发展底色等方面有所作为，特别是发挥好“浙江制造”团体标准作用，抢抓全球产业链重构先机。