酒泉市坚持高位推动 全力推进食品安全“两个责任”工作落实

      酒泉市以创建国家食品安全示范城市为抓手，坚决落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求，认真贯彻《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》《国务院食安委关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》（食安委发〔2022〕7号），全力推行包保责任机制，筑牢食品安全防线，广大市民食品安全满意度持续提升。

　　一是提高思想认识，坚持高位推动。全省专题视频会议结束后，酒泉市食药安办、市市场监管局立即组织召开专题会议，研究贯彻落实意见，统一思想认识，明确工作要求和思路，提出贯彻落实工作建议。第一时间向市委、市政府主要领导报告了全市工作方案，市委、市政府主要领导高度重视，专门作出批示要求。同时，酒泉市食药安办、市市场监管局致信各县（市、区）党委、政府主要领导，提请各县（市、区）党政主要领导高度重视食品安全并对食品安全包保责任制工作作出批示，高位推动地方党政领导食品安全工作责任制落实。

　　二是组建工作专班，强化组织保障。酒泉市食药安办克服疫情不利影响和困难，协调各县市区食药安办做好包保干部与包保主体食品安全总监、食品安全员，以及属地市场监管部门相关人员之间的衔接，安排相应的人员和经费保障，着力推进“两个责任”落实。第一时间成立落实食品安全“两个责任”工作领导小组及相应工作专班，通过视频、电话等形式组织开展包保系统管理员的培训，讲解分层分级工作机制、各级包保任务和具体应用操作。全市各级食药安办和市场监管部门将落实“两个责任”与正在开展的“守底线、查隐患、保安全”专项行动结合起来，与进一步厘清各级食品安全监管事权结合起来，与落实新修订《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》结合起来，与基层食药安办规范化建设结合起来，做好统筹结合文章，打好组合拳。及时更新报送包保干部、包保主体信息，确保数据完整规范、客观准确。

　　三是确定目标任务，分级压实责任。推动建立健全分层分级、精准防控，末端发力、终端见效工作机制，落实食品安全属地管理责任。将辖区内食品生产经营者按照“分层分级、层级对应”原则和标准准确划分为A、B、C、D级，并分配到县（市、区）、乡镇（街道）、村（组、社区）包保干部进行层级包保，进一步压紧压实食品安全属地管理责任。在工作推进过程中，注重全面压实食品生产经营者食品安全主体责任，督促食品生产经营者配齐配强食品安全管理人员（食品安全总监、食品安全管理员），强化主要负责人食品安全责任，规范食品安全管理人员行为。建立健全食品安全风险“日管控、周排查、月调度”制度机制，确保出现食品安全问题后找得到人、查得清事、落得了责。

　　四是明确实施步骤，工作有序推动。酒泉市食药安办制定实施方案，召开全市工作推进会议，及时进行动员部署，加强督促指导并明确实施步骤，有序推动工作落实。各县市区食药安办、市场监管局组建工作专班，在前期开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动全面排查基础上，再次进行全覆盖调查，摸清企业底数，严格按照“分层分级、层级对应”原则，对企业进行分级，建立企业清单，同时按照属地管理原则，明确市、县、乡、村包保干部范围。

　　食品安全包保责任制工作开展以来，酒泉市已经完成各级工作专班组建、实施方案制定、会议动员部署、企业底数摸排、企业分级、包保干部范围、数量确定等基础性工作。目前，全市1.8万余家正常经营的食品生产经营主体正在按照“分层分级、层级对应”原则进行包保干部的明确，责任清单的建立、承诺书的签订落实等后续工作将会逐步推进。下一步，市食药安办、市市场监管局将进一步完善健全工作推进机制，全力促进食品安全监管工作提质增效。