焦点丨提升农业跨境电商发展水平

中国经济时报记者 王晶晶

“上半年，我国跨境电商进出口额达1.1万亿元，同比增长16%；跨境电商货物进出口规模占外贸比重由5年前的不足1%上升到5%左右，跨境电商成为外贸重要新生力量。”中国互联网络信息中心（CNNIC）8月28日发布的第52次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，网购占消费比重稳步提升，跨境电商等业态模式保持较快增长。

我国农产品对外贸易规模快速增长

中国农业大学经济管理学院经济贸易系主任李春顶教授在接受中国经济时报记者采访时表示，我国是全球最大的跨境电商消费市场，占据了全球跨境电商零售额的近三分之一。我国农产品进口额排世界首位，出口额是世界第五。其中，大豆、棉花、猪肉、羊肉和奶粉等农产品是世界最大进口国家，也是大蒜、生姜、苹果和茶叶的最大出口国。
李春顶分析，近年来，我国农产品进出口在快速增长的同时，农产品贸易结构逐步向进口土地密集型农产品和出口劳动密集型农产品转变。在未来，中国农业跨境贸易中电子商务将发挥更重要的作用。
当前，我国农产品跨境电商的主流模式是B2B、B2C等模式。5G等新技术为电商等新兴产业注入了新的活力，私人流量、授权、直播、社交等新业务形式，已成为电商直播行业的“新宠”。我国各农业大省及涉农企业积极响应时代的潮流，纷纷开通跨境直播业务，使用跨境直播为本土农副产品带货。
然而，我国农业跨境电商在快速发展的同时，仍面临着农产品质量、物流体系、专业人才、风险防范等方面的挑战。比如，农业生产环节和技术不到位，导致部分农产品的质量低、出口难；跨境电商出口的质量监测体系不够完善，部分农产品的质量不符合发达国家的要求；不同国家农产品的质量分类差异大，难以统一各国对农产品的评价标准等。

四举措提升我国农业跨境电商发展水平

在推动我国农业跨境电商发展方面，李春顶提出以下对策建议。
一是提高我国总体跨境电商发展水平。在营商环境方面，建议国家政策引导、鼓励跨境电商发展水平程度高的省份企业与中西部地区企业结对，优化营商环境，建立健全市场法律法规体系。在区域协同方面，将东部饱和的优质资源和基础设施建设经验应用到西部建设中。在市场细分方面，深耕“小而精、小而特、小而美”领域，将特色小品类作为跨境电商发展的突破点；细分消费者市场，升级农产品标准，构建更细分的农产品市场。
二是提升农产品跨境电商物流水平。政府应根据本地冷链物流的实际发展情况，规划部署物流节点，引进先进的冷链设备，并对从事农产品冷链物流的企业给予税收、财政优惠。同时，要搭建互联网智能平台，以数据系统为核心，整合物流环节中的各参与主体，如企业、第三方平台、管理部门，合理安排商品出口的物流、库存、配送等信息，共同打造数字化跨境物流体系。
三是加快培养跨境电商专业化人才。李春顶表示，专业的跨境电商人才需要与市场需求相匹配，目前，市场需求主要集中在运营、技术、物流以及产品设计方面，因此，相关人才培养机构应注重加强对这些方面的课程设计。
四是加强农产品监管与信任制度建立。在产品监管方面，农产品质量标准因地制宜，加大监控力度；鼓励农业企业并将农产品信息记录到互联网数字库中，提高信息透明度，建立消费者对产品和企业的信任度。在信用保障方面，“信用保障体系”的建立可保证交易更加安全高效，缩短交易周期；加快征信体系的建设，将其与互联网平台相结合，重视网络安全建设，促进跨境电商的大力发展。

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