全球标准化 | 数说ISO近三年标准化成绩单

 国际标准化组织（International Organization for Standardization，简称ISO）作为目前国际标准化活动最活跃、标准数量最多、影响力最大的法定国际标准化组织之一，每年定期发布ISO 年度工作报告。该报告中介绍了上一年ISO的组织结构变化和国际标准发布等情况，并列举了各种成功的伙伴关系所带来的积极成果。本文梳理分析了ISO近三年（2018-2020）年度工作报告，与业内专家分享交流。

一、ISO近三年主要工作

在当前经济全球化、贸易国际化的背景下，ISO通过落实战略规划中部署的各项细化指标，近三年在各个方面的工作稳步提升。

(一)从成员数量来看，近三年成员国数量基本稳定。2020年，成员数量达到165个，其中正式成员122个，通讯成员39个，注册成员4个；相对于2018年和2019年成员数量分别增加3个和1个（见图1）。

(二)从国际联络组织来看，近三年国际联络组织数量稳中有增。2020年，国际联络组织数量达到793个，相对于2018年和2019年分别增加了48个和25个组织成员（见图1）。

(三)从技术机构来看，近三年技术委员会数量小幅上涨，工作组数量持续增加。2020年，ISO共有3696个技术机构（含技术委员会、分委会、工作组、咨询组），对比2018年的3573个，增长了123个，主要是在工作组层面的增加（见图2）。

 其中ISO近三年新成立的委员会（见表1）。

(四) 从发布的国际标准数量来看，近三年发布的国际标准及其他标准类型文件数量基本保持稳定。2020年，ISO共出版发布1627项国际标准及标准类型文件，累计发布国际标准23574项（见图3）。

(五)从发布标准领域来看，2020年，发布数量前三名的领域分别是信息技术领域（263项，占比16.20%），交通运输领域（253项，占比15.60%）和机械工程领域（190项，占比11.70%）。另外，矿石与金属领域发布了70项标准，占比4.30%（见图4）。

(六)从在研国际标准数量来看，2020年，在研标准数量前三名的领域分别是信息技术领域（769项，占比17.20%），交通运输领域（763项，占比17.10%）和机械工程领域（514项，占比11.40%）。另外，矿石与金属领域在研国际标准项目为151项，占比3.40%（见图5）。

(七)从召开技术会议来看，召开线上会议数量激增。2020年，总共召开了4456次线上会议，增长率为294.7%；2019年线上会议的召开数量从2018年的769次增加到1129次，增长率为47%（见图6）。

(八)从成员国贡献来看，德国承担国际秘书处数量居首位，美国承担工作组召集人数量居首位。2020年，中国承担了66个技术机构秘书处（包括TC 和SC机构秘书处），位列各成员体第6名，排在德国（135个）、美国（103个）、法国（81个）、日本（78个）、英国（77个）之后；中国承担了215个工作组召集人，位列各成员体第五名，排在美国（427个）、德国（384个）、日本（227个）、英国（226个）之后（见图7）。

二、ISO近三年工作亮点

(一)建立各个领域良好的伙伴关系。ISO与各个国际、地区和国家组织建立了广泛密切的伙伴关系，共同制定全球相关国际标准，更好地满足企业、政府和社会需求。比如，为了应对全球气候变化、促进全球可持续发展，ISO将联合国《2030年可持续发展议程》中涉及的可持续发展目标（SDGs）纳入到新国际标准提案申请表（Form 04）中，使各利益相关方重视可持续发展。

(二)成立新技术领域委员会。ISO在2018年～2020年成立了17个新的技术委员会，主要针对近年涌现出的新技术、新材料、新需求。比如，新成立的ISO/TC333锂国际标准化技术委员会。锂是重要的战略金属元素，广泛应用于新能源汽车正极材料的制备中，该委员会的成立，便于锂产品的国际贸易往来，促进国际间锂产业链相关技术交流。

(三)定期更新ISO导则。近三年，ISO每年都会对ISO标准化工作导则进行调整和完善，ISO针对使用过程中的问题对导则进行定期更新。比如，加严工作组管理的要求，2019年版本开始强调非工作组专家不应参加工作组工作，召集人可以邀请特定的专家参加一次会议，在2020年版本中新增了通知被邀请专家所在国家成员体的要求。

(四)开展重大标准制定。近三年，ISO发布了多项重大标准。比如发布IWA：30-1：2019《标准专业人员能力 第1部分：企业》和IWA 30-2:2019《标准专业人员能力第2部分：标准化相关组织》文件，该文件是标准专业人员所需能力的国际标准指南，明确标准化工作所需技能。

(五)制定有效措施应对疫情。在新冠疫情全球蔓延的严峻形势下，ISO为了维护组织成员的健康和福祉，同时确保国际标准化工作的连续性，迅速作出了有效应对，确保各项工作有序推进。ISO中央秘书处根据疫情发展，持续开展月度评估并通知会议推迟的期限。

三、钢铁标准国际化提升建议

我国在最新发布的《国家标准化发展纲要》中强调：要履行国际标准组织成员国责任义务，积极参与国际标准化活动。钢铁行业是我国国民经济的重要基础产业，是我国最具全球竞争力的产业之一，建议重点从以下四个方面持续提升钢铁行业国际标准化水平。

一是深化钢铁行业标准化交流合作。持续开展并加强与日本铁钢联盟（JISF）、德国钢铁协会（FES）等重要国外标准化技术组织间广泛的交流合作。

二是深度参与国际标准化活动。在钢铁智能化、绿色低碳、能效双控、氢能冶金、短流程冶炼等热点领域，积极贡献中国钢铁智慧和方案。

三是深入成体系开展外文版翻译。聚焦关键核心领域，做好国家标准的外文版翻译、比对、转化和互认工作，推动中国技术走向世界。

四是深耕标准化人才培养。大力建设国内国际标准化专家团队，培养更多复合型高端标准化人才，更好地服务产业创新发展。